7月31日上午9时，随着工作人员关闭线上申请通道，太原市首个配售型保障性住房项目网上申请报名工作宣告结束。短短10天时间里，1427套保障房收到了超2.6万份申请报名材料，一套房有近20个意向购买家庭。“没想到在太原主城区能以平均5381元/平方米的价格买到新房。”一名年轻申报者翻阅着户型图说，“周边商品房价格几乎是这个配售保障房项目的1.5至2倍。”
作为太原市首个配售型保障性住房项目，“锦绣长风”亮相后的每一个细节都备受瞩目，意向市民在网上申请报名结束后，各种分配、管理的后续工作推进在网上引起热议。房子的品质怎么样？什么时候开始摇号？摇号的规则是什么？带着这些疑问，日前，记者对项目展示中心和样板间进行了实地探访，并咨询了相关部门，对公众关心的热点问题进行逐一了解——
7月21日上午9时，太原市首个配售型保障性住房资格线上申请通道正式开启，在线上平台启动的同时，各社区服务中心迎来了大批提交纸质材料的市民。据太原市房产管理局给出的数据，截至7月31日上午9时关闭网上申报通道时，仅有1427套配售保障房房源的“锦绣长风”已收到超2.6万份申请购房报名资料。
7月30日下午，申请通道关闭的前一天，记者来到位于太原迎泽区长风街与东中环交叉口东南侧的“锦绣长风”项目展示中心，现场人潮涌动。不少看房的市民，带着结婚证、户口本、房产证明等资料排队等待工作人员的接待和答疑，他们中的许多人已在太原租房多年。项目展示中心的沙盘前，挤满了举家前来参观咨询的市民，而三个户型样板间更是人潮汹涌、接踵摩肩。一名白发老人由儿子搀扶着反复观摩着120平方米的户型样板间，满意地表示：“这个户型非常适合我们一家三代的需求。”这样的场景在展示中心持续上演。工作人员介绍，样板间开放以来，日均人流量超千组，高峰时段需限流分批进入，接待咨询台前的队伍蜿蜒至展示中心门口。
太原市此次推出的配售型保障性住房为精装交付，申购成功的市民可以拎包入住。记者进入120平方米的样板间，首先感受到的是空间的开阔与通透，大气而不局促，目光所及之处没有明显的浪费面积。工作人员介绍，样板间内家具、空调等家电、软装非交付展示，瓷砖、卫浴、厨房等均按照实际交付打造。多数参观的市民对户型布局与装修品质赞不绝口。从样板间来看，装修配套材料均为市场上的知名国产品牌，房间层高为3.05米，达到新版国标《住宅项目规范》标准。令人意外的是厨房还预留了直饮水入户接口，这个细节颠覆了多数参观者对保障房“低配”“过时”的刻板印象。
“项目规划建设12栋住宅，层数在21层—25层，共1427套房源。”沙盘前，工作人员在为参观的市民介绍小区的配套环境：小区实现人车分流，建设双层地下车库，并且配备一定数量的充电桩，满足新能源汽车和电动自行车的充电需求。小区未来将配建并引入便利店、生鲜菜场、社区食堂、室内外运动场馆、社区书吧及净衣馆等功能空间，满足业主一站式采买、餐饮、文娱、健身、洗衣等需求，后续还将提供高质量的智慧物业服务，并针对小区业主机动车施行“0车位费”，业主仅需缴纳停车管理费，降低“配售保障房”业主的居住成本。
“网上说未来会按照一年折损10%回购，回购的房屋将按照回购价的九折再次出售。”项目展示中心门口，一名前来参观的市民向众人分享他了解到的信息。“我最近从网上看了好多关于配售保障房的消息，售价是多少、以后怎么卖、会不会折旧，不知道哪些是真的。”近期，各类关于配售型保障性住房分配、管理、退出等传言在网络社交平台蔓延，其中，许多信息为猜测、推断，为此，记者针对市民关心的重点问题进行了了解。
首个质疑焦点就是售价。8月3日，太原市发改委发布《关于核定太原市配售型保障性住房“锦绣长风”项目配售价格及有关事项的通知（征求意见稿）》，明确“锦绣长风”精装房单位平均配售价格拟定为5381元/平方米，并面向社会公开征求意见。该通知说明，单套房屋将实行“一房一价”，由太原市房产管理局根据楼栋、楼层、户型等因素确定具体价格。业内人士分析认为，随着公示期结束，确定的售价很快会公布，与征求意见稿中的标准应相差不大。
其次，市民购房后如要转让，后续的回购方式和价格标准如何界定？配售型保障性住房严格实行封闭管理，包括准入、售后、退出管理等环节，也就是说配售型保障性住房是不能作为商品住房流入存量房市场的。相关工作人员介绍，参考各地经验，配售型保障性住房办理不动产权证未满5年的，原则上业主不得申请封闭流转或回购；办理不动产权证满5年的，如因工作调动、异地安家等原因确需转让的，应向太原市保障房公司提出申请，经审核确认后可以封闭流转或回购。不过，太原市配售型保障房的回购方式、是否折旧、折旧标准等细则还未正式公布，相关部门仍在调研制定中。
最后，项目工程质量问题。太原市房产管理局相关文件明确指出，保障房建设严格践行“好房子”标准，将成为太原“好房子”的风向标。在“锦绣长风”项目建设工地现场，工程告示牌显示该项目由太原市保障性住房开发建设有限公司承建，开发公司属于市属国有企业。相比一般的商品房项目，“锦绣长风”实施主体有保障；在监管方面，太原市有成熟经验可循。早在2011年，太原市相关部门曾组织过保障性住房装饰装修工程样板观摩会，西华苑三期项目的建设单位、施工单位和监理单位共同向业主代表展示了原材料选用、室内装修标准等细节。
目前，配售型保障性住房的网上申报及下载表格功能已关闭多日，关于项目申购、配售、管理又有什么新的进展？据了解，相关部门正在对超2.6万份申请资料进行审核。此外，根据太原市房产管理局发布的通知，8月10日17时之前，主申请人可携带申请表、承诺书及相关证明材料，前往申报社区，由各社区进行初审工作。
“很多申报市民对申购流程不熟悉，以为网上报名之后就可以等待摇号了，其实后续还要在确定申购资格后，提出购房申请，才能参与摇号。”业内人士介绍，申购家庭主申请人可通过线上线下提出申请，由户籍所在社区进行初审、街办复审公示、城区人民政府公告。符合太原市引进人才政策的申报人，可按就近就便原则前往社区受理窗口或网上平台提出申请。申购家庭取得申购资格后，在具体配售型保障性住房项目发布配售公告时，还需要提出购房申请。以“锦绣长风”项目为例，审核通过的家庭，可留意即将发布的关于“锦绣长风”项目的配售公告，根据其中明确的房源供给情况和受理时限提出购房申请，并登记意向选房面积。
“锦绣长风”项目展示中心工作人员介绍，报名仅仅是申购资格申请，资格申请通过后，市民可以进一步报名，参与接下来的摇号、选房等步骤。“有些符合申报资格的市民因为生活工作地点远，对‘锦绣长风’的地段不满意，期待其它配售型保障性住房项目，比如‘锦绣汾东’的亮相。我们建议此类市民最好先在网上申报。”工作人员表示，网上申报并通过审核后，意味着具备了配售型保障性住房的申购资格，通过审核的市民如果对其它配售保障房，比如“锦绣汾东”项目有意，本次网上报名相当于申购资格的提前准备。随后，可根据其它项目的其它申报要求，补交资料即可。“锦绣汾东”项目发布配售公告时，提前通过审核的市民就可以直接提出购房申请。另外，还需要注意的是，如果申请目标确定为“锦绣汾东”，市民对“锦绣长风”项目最好不要提出购房申请，一旦被摇中不买，可能会被视为弃购，丧失短时间内的申购资格。
提交购房申请后，相关部门才能组织摇号排序。太原市保障房公司将根据申购家庭名单，依次设立无房家庭（第一档）、住房困难家庭（第二档）和其他工薪收入群体住房困难家庭（第三档）三个档，分档进行摇号。根据太原市房产管理局印发的《太原市配售型保障性住房申购、配售及封闭管理实施细则（试行）》的通知，第二档、第三档摇号，应结合第一档申购家庭数量和项目房源情况，依序启动或取消。目前，关于摇号、选房如何进行，尚未有明确通知。但“锦绣长风”项目展示中心工作人员介绍，参考各地经验，摇号时即会排出选房次序，即1号第一个选房、2号第二个选房以此类推，申购家庭放弃选房的，按摇号顺序依次递补。
“最终通过审核的申购数量会低于2.6万个，但相比1427套的房源数量，‘锦绣长风’摇中率恐怕不足10%。”业内人士分析称，“锦绣长风”拟售均价为5381元/平方米，而该项目周边在售商品房项目均价均超过了8000元/平方米，对比之下，“锦绣长风”的价格优势非常突出。正因如此，带来了悬殊的供需比。配售保障房的上市会对省城楼市去库存带来冲击吗？
“‘锦绣长风’精准释放了此前各种原因抑制的庞大刚性需求，其高热度折射出普通家庭对‘住有所居、住有宜居’的迫切渴望。”业内人士分析道，近年来省城楼市“高端化”的趋势非常明显，高端改善类项目成交占比成为市场主流；而供应份额虽小的刚需产品却处境尴尬，定位及营销宣传一再向上“攀扯”，不愿承认“刚需”本质，通过装修、园林、绿化的附加值来抬高产品的溢价率及利润，面积匹配的客群普遍觉得“贵”，去化效果并不乐观。
短期内，配售保障房的上市会对商品房市场中的刚需类产品形成一定分流效应。但从长期来看，保障房与商品房本质上是两条供需并行轨道，“锦绣长风”这类项目主要服务于无力承担商品房购房价格的基础工薪阶层和特定人才群体，其仅可内部回购流转的封闭管理机制，决定了它不会流入存量房市场冲击商品房价格体系。因此，其影响更集中体现在市场结构层面。比如，倒逼刚需类商品房回归合理价值。同一区域或定位相近的刚需、首改类商品房项目，将直面保障房的价格优势挑战，这迫使开发商要么在价格上做出实质性让步，要么在产品设计、品质、服务上寻求显著差异化，加速刚需商品房价格向价值理性回归。此外，配售保障房入市有效填补了省城楼市超低价位段的供应空白，吸纳了大量“买不起”商品房市民的真实住房需求。这不仅缓解了社会层面的住房焦虑，有助于稳定整体市场预期，减少因刚性需求积压可能引发的市场异常波动。
“可以预见，配售保障房的购房者在收入提升、消费升级后，会购买档次更高的商品住房。”业内人士总结道，根据太原市房产管理局发布的《太原市配售型保障性住房申购、配售及封闭管理实施细则（试行）》的通知，配售型保障性住房优先保障的是无房家庭。“锦绣长风”项目展示中心的工作人员介绍，购买了配售型保障性住房的家庭，如居住需求升级，无需立即腾退即可购买商品房，但需按照二套房计算税率、办理贷款等。这反映了保障房成功实现了其“保基本”的初衷，合理满足了居民生活水平提高后对更美好居住环境的追求。记者柴旭晖